Contabilidad y Finanzas

Colegas Latinoamericanos

Conceptos emitidos por la Superintendencia de Sociedades

Análisis de contexto de la convergencia de los PCGA a NIIF

Actualmente se tienen las siguientes normas vigentes, supuestamente hasta el 31 de diciembre de 2014:

  • Decreto 410/71 Código de Comercio
  • Ley 43/90 hace referencia al código de ética, normas de auditoria, que serán reemplazada por las normas de aseguramiento de la información.
  • Decretos reglamentarios 2649/93 y  2650/93 que hacen referencia a los principios de generalmente aceptados y al plan único de cuentas.
  • Ley 222/95 reforma al código de comercio.
  • Ley 1314/09 Ley de convergencia, donde se establecen los parámetros básicos y se le da una visión diferente de técnico consultor al Consejo Técnico de la Contaduría Pública, quien propuso que la contabilidad se dividiera en tres grupos:
  • Decreto 2784/12 aplicable al grupo 1 grandes empresas
  • Decreto 2706/12 aplicable al grupo 3 de las microempresas
  • Grupo 2 quedo pendiente de formular el decreto.
  • Resoluciones de los organismos que ejercen las funciones de inspección, vigilancia y control que son las diferente superintendencias.
  • Igualmente se tienen las circulares externas de las superintendencias.

Hacia dónde va la convergencia en NIC/NIIF

  •  Hacia normas internacionales de información financiera.
  • Compuesta por 41 NIC la mayoría vigentes emitidas por el IASC
  • Las NIIF que se iniciaron a partir del 2009 por el IASB.
  • Los pronunciamientos.
  • Las interpretaciones.
  • El Marco conceptual que no tiene el carácter de NIIF pero hacen parte del todo el compendio de normas.
  • También a partir del año 2009 se tienen las NIIF para Pymes pero está pendiente el decreto de adopción.
  • Colombia prepara una legislación especial para microempresas.

Quienes conforman el grupo 1

  • Obligatoriamente las empresas del sector real, del registro nacional de emisores de títulos valores, vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
  • Entidades calificada de interés a nivel internacional que captan recursos de terceros (Bancos, instituciones financieras, cooperativas).
    • Empresas que no están en el registro público ni son entidades captadoras de recursos que cumplen con los dos siguientes pasos::
      • Que tengan más de 200 trabajadores, o más de 30.000 salarios mínimos vigentes de activos brutos.
      • Instituciones que cumplan con cualquiera de los cuatro requisitos:
        • Que sean subordinadas (subsidiarias) o sucursal de matriz (controladora) extranjera que aplique NIIF plenas.
        • Subordinadas (subsidiaria) de matriz (controladora) Colombiana que aplique NIIF plenas
        • Matriz (controladora) de asociada de un negocio conjunto que aplique NIIF plenas
        • Que sea importadora o exportadora en más de un 50% de su actividad comercial.

Cuando la matriz (controladora) del exterior aplique USGAP o alguna norma especial de su país de origen, la sucursal extranjera no está obligada a aplicar NIIF Plenas.

Adicionalmente las compañías que quieran aplicar NIIF plenas voluntariamente pueden hacerlo, con la condición de que deben permanecer en este grupo como mínimo tres años.

Quienes conforman el grupo 3

  • Las empresas con menos de 10 trabajadores y activos menores de 500 salarios mínimos.
  • Los requisitos mínimo de esto grupo son los requerimientos del régimen simplificado de impuesto a las ventas.

Quienes conforman el grupo 2

Por diferencias entre el grupo 1 y tres, nos quedan los requisito del grupo 2:

  • Las empresas con más de 10 y menos de 200 trabajadores.
  • Activos mayores entre 500 y menores de 30.000 salarios mínimos legales vigentes.

Cronograma de aplicación por primera vez según la Supersociedades

  • Año 2012 expedición de los decretos 2706/12 grupo 3 y 2784/12 grupo 1.
  • Año 2013 periodo de preparación y divulgación.
  • Año 2014 periodo de transición, a partir del balance que se presente a 31/12/13.
  • Año 2015 inicio de la aplicación se descontinua el 2649/93 y se aplica en todo su rigor las NIIF Plenas o NIIF pymes según la entidad.
  • Año 2016 reporte de información.

Hasta cuando se aplicara el DR. 2649/93 en libros oficiales de contabilidad.

En concepto de la Superintendencia esta es lo que ha pedido a las empresas, para que sean aplicados.

  • Hasta el 31 de diciembre del 2014.
  • La transición que es todo el año de 2014 a partir del Estado de situación financiera con acción de NIIF a 1-01-2014 se llevará en forma paralela con las normas del país.
  • La dificultad estará en el software que va a soportar estas dos contabilidades hasta que se deje de aplicar las normas del país.
  • A la fecha de 31-12-2015 se van a tener los primeros estados financieros comparativos 2015 / 2014.

Hay un reconocimiento por parte de la Superintendencia por la responsabilidad de velar para que las entidades controladas y vigiladas den cumplimiento a las NIC/NIIF, por consiguiente se harán visitas a los grupos empresariales. Actualmente se tienen las Circulares Externas 02/12 y 01/13 de implementación de NIIF.

La contabilidad bajo PCGA de Colombia, es similar a las NIIF

La contabilidad en Colombia no es financiera es tributaria, porque no se aplican con los conceptos que están en el Decreto 2649/93, tales como:

  • El impuesto diferido por las diferencias temporales.
  • Método de participación patrimonial para las inversiones en subordinadas.
  • Provisiones de cartera general y especial de acuerdo a la tributaria.
  • La cuota de salvamento de los bienes al servicio de la empresa.
  • Los activos están totalmente depreciados y siguen al servicio de la empresa.
  • La esencia sobre la forma nunca se aplicó en la realización de ingresos y egresos.
  • El reconocimiento de activos y pasivos siempre fue una contabilidad patrimonialista..

La invitación de la Superintendencia es que se termine este año 2013 aplicando de la mejor forma el Decreto 2649/93 para llegar al final del año de adopción por primera vez, con unos estados financieros acordes a los PCGA, para que cuando se haga la transición se pueda ver un impacto real de la adopción por primera vez.

Que papel desempeñan las diferentes entidades en el proceso de implementación de las NIC / NIIF.

  • Normalizador, es el Concejo Técnico Contaduría Pública quien recomienda al regulador que normas se deben aplicar en las empresas. Adicional el normalizador mediante decretos emite conceptos, para la correcta interpretación y aplicación de las normas.
  • Regulador, son el Ministerio de hacienda y crédito público y Ministerio de comercio, industria y turismo. También emite los decretos que entrega al preparador para los aplique en la elaboración de la información. Actualmente se espera que el regulador emita las normas de aseguramiento de la información que básicamente son las normas de control de calidad, las normas de auditoria, de revisión, de ética
  • Supervisor, son las diferentes superintendencias que controlan y vigilancia de las entidades registradas. Sin embargo en la ley 131409 se le dio a las superintendencia las facultades de expedir técnica especiales de interpretación y guías en materia de contabilidad y de información financiera y de aseguramiento de información. Lo ratifica el Decreto 1023 de 2012
  • Preparador, son los diferentes funcionarios de las empresas que preparan los estados financieros.
  • Asegurador, sería en primera instancia el Revisor fiscal o auditor interno y en segunda la Superintendencia de sociedades.
  • La profesión seria la Junta central de contadores.
  • Usuario, son los dueños de las diferentes empresas, la inversionistas, proveedores, empleados, etc.
Updated: 09/06/2013 — 4:32 PM

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